Интервью руководителя саратовского Росреестра Александра Соловьева
Вчера на радио Вести ФМ вышло интервью руководителя Управления Росреестра по Саратовской области А.А. Соловьева, в котором он рассказал об изменениях в земельно-имущественном законодательстве, вступивших в силу с 1 марта. Знакомим вас с ответами.
С 1 марта начал действовать целый ряд новых норм законодательства о земле и недвижимости, которые могут затронуть интересы очень многих жителей Саратовской области.
Для начала Александр Соловьев перечислил все вступившие в силу с 1 марта изменения земельно-имущественного законодательства.
«Начну с нормы, которая была принята в августе прошлого года. Тогда был подписан закон № 307-ФЗ, который ввёл понятие освоения земельного участка и установил для него трехлетний срок. С 1 марта этот закон вступил в силу.
С этой же даты вступил в силу ещё один важный закон для гражданского оборота земли и недвижимости. Речь идёт о законе № 487-ФЗ. Он, во-первых, не позволяет проводить сделки с земельными участками и постройками на нем, если у участка не установлены и не внесены в ЕГРН границы. Во-вторых, обязывает владельца здания, расположенного на государственной или муниципальной земле, оформить этот участок в собственность или аренду, а само здание использовать исключительно в соответствии с назначением земельного участка. В-третьих, он вводит норму: «построил-оформи».
Ну, и упомяну ещё одно нововведение с 1 марта – обязательный переход на электронную подачу документов в Росреестр юридическими лицами. Это новшество нацелено на повышение цифровой зрелости российской экономики, что в свою очередь положительно повлияет на качество и сроки предоставляемых населению услуг».
Далее руководитель напомнил основные положения закона о трехлетнем сроке освоения земельного участка.
«Первое: освоение - это приведение земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению и в соответствии с видом разрешенного использования.
Его срок – три года с момента приобретения.
По тем участкам, которые уже в собственности, срок будет исчисляться с 1 марта 2025 года.
Второе: новые нормы распространяются только на участки, расположенные в населенных пунктах.
Третье: перечень необходимых мероприятий по освоению земельных участков и конкретные признаки их неиспользования будут закреплены в соответствующих нормативных актах правительства РФ. Росреестр уже разработал соответствующие проекты, ждём их принятия».
Затем обсудили закон № 487-ФЗ, необходимость владельцев участков без точных границ их установить.
«Сейчас к владельцам незакоординированных участков государство применяет силу убеждения. Уже на протяжении последних нескольких лет мы пытаемся убедить владельцев земли в том, что точные границы - это гарантия - в первую очередь для них самих - защищенных юридических прав и отсутствие пограничных споров. Аргумент, с моей точки зрения, очевидный. Тем не менее около 30 % земельных участков на территории Саратовской области до сих пор не имеют установленных границ. А ведь статистика говорит, что наши суды завалены земельными спорами. И вот с 1 марта вступила в силу новая норма. Теперь регистрационные действия по сделкам купли-продажи, аренды, дарения земельного участка приостанавливаются, если в ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении его границ. Собственнику даётся время на то, чтобы эти границы установить, после чего регистрационные действия будут возобновлены. Такие же нормы распространяются и на учётно-регистрационные действия в отношении здания или сооружения, расположенного на земельном участке без учтённых в ЕГРН границ.
Применение новых положений не зависит ни от категории земельного участка, ни от вида его разрешённого использования. Так что я советую всем, кто планирует сделку с землей или объектами недвижимости на ней, заранее удостовериться что границы участка имеют координатное описание.
Проверить, внесены ли в ЕГРН сведения о границах земельного участка, можно с помощью Публичной кадастровой карты Росреестра или выписки из ЕГРН об объекте недвижимости, которую можно получить как в электронном, так и в бумажном виде. Обращаю вниманию, что Публичная карта Росреестра с декабря прошлого года перенесена на Единую цифровую платформу НСПД – НСПД. ГОВ. РУ. Она сохранила весь свой функционал, но стала оперативнее обновляться и быстрее загружаться.
Если вы увидели, что границы не установлены, нужно вызвать кадастрового инженера, который подготовит межевой план участка по всем правилам. Потом вместе с заявлением подать межевой план в Росреестр.
Но когда я говорил, что закон не заставляет, а стимулирует устанавливать границы, я имел в виду ещё и то, что государство предлагает эффективные инструменты для решения этих задач. Речь идет о комплексных кадастровых работах за счёт бюджетных средств - ККР. В результате ККР границы устанавливаются и уточняются у всех земельных участков и зданий на всей территории, где такие работы ведутся. Причём без финансовых вложений со стороны собственников недвижимости.
Впервые комплексные кадастровые работы за счёт бюджетных средств проводились в Саратовской области в 2022 году на территории 15 муниципальных районов. В прошлом году ККР проведены в 5 районах: Лысогорском, Краснокутском, Красноармейском, Энгельсском, Аткарском.
В 2025 году ККР пройдут в Татищевском, Новобурасском, Калининском, Балашовском, Духовницком районах и в городе Саратове, в том числе на территории 214 СНТ, что важно для программы социальной газификации.
Обращаю внимание, что по закону правообладатели недвижимости, являющейся объектами ККР, обязаны обеспечить кадастровому инженеру доступ к своим объектам для проведения обмеров. Они не вправе препятствовать выполнению работ».
